梁文道：白人的負擔

【都市日報-兵器譜】最近有一本書的書名很嚇人， 叫做《白人的負擔》(The White Man's Burden)。但是它談的不是老殖民帝國年代，白人如何把不信神又不文明的亞非拉看成是自己的負擔；而是分析西方國家對第三世界的大量援助為何一一落空失效。

第三世界有大量的醫院和診所貼著某某組織構建的招牌，但裏面卻空無一人。走到附近的市場，你還會發現那些組織送贈的藥物就在路邊擺賣。

非洲國家馬拉威深為瘧疾所苦，人道機構送去了大量蚊帳，最後卻都成了廢物，隨意被棄置一旁，因為蚊子叮咬而染病致死的人照樣有增無減。

印尼有些地方缺乏基建設施，於是又有人去鋪路搭橋，但那些築橋工程反而損壞了河道兩岸的土基，使得橋面遠遠高於路面，交通工具過不去，橋也成了廢橋。

這到底是怎麼回事呢？

由於樂隊U2主音歌手的大力鼓吹，全世界都知道了「讓貧窮成為歷史」這個響亮的口號和宏大的願景。越來越多人要求富國在減免貧國債款的同時，加大援助的幅度。八大先進工業國就算實不至，起碼也有口惠，答應會逐步提升援款金額。

但是另一方面也有許多學者指出，西方國家援助最不發達地區少說也有幾十年了，但窮的還是很窮，苦的仍是很苦，甚至還越搞越糟。這是因為援助的力度不夠大，還是援助本身根本無效呢？

《白人的負擔》一書的作者 William Easterly 抱持的就是這種觀點，他質疑大部分國際組織若不是好心做壞事，就是做了等於沒做。

在富有同情心的人看來，這種論調很無良，一下子否定了國際社會的努力，好像想勸大家以後放著全世界的苦難百姓不管，由他們自生自滅。

但是這位學者提出的一些數據又不得不叫人錯愕深思：「有22個非洲政府在1970—1974年間花去的公共投資是三千四百二十億美金；同一期間，交給這些國家的外來援助則高達一千八百七十億美金。很不幸地，按人頭算的話，相應於這些資金的生產增長卻是『零』」。

難道援助第三世界真的是種「白人負擔」，白費心機嗎？