梁文道：議會的尊嚴－告別范徐麗泰

【am730-觀念】范徐麗泰終於正式退下香港立法會主席的職務，轉任全國人大常委。我想，這不只是外間所說的「高陞」，還將是她個人的一次議會文化調適過程。回顧當年，范徐麗泰本是港英殖民政府中的本地精英，著意培育她成為香港政壇的要角。怎料在九七前的過渡期內，她的政治立場產生了重大轉折，從親港英一下子變成了親北京，於是大家就開始覺得這人的政治誠信很可疑了。再加上她當時的言論強硬，於是有人就拿她的髮型和著裝開玩笑，說她是「香港江青」。

可是自從她出任立法會主席以來，不只連年成為民調中聲望最高的議員；退休之際更博得全港政壇及傳媒的一片讚譽。不管立場是親政府還是反對派，幾乎沒有人不為范徐麗泰在議會的表現叫好。這十年裏頭到底發生了甚麼事？她又做了些甚麼呢？

很簡單，她只是做好了議會主席該做的工作；嚴格地依照規定讓會議順利進行，公正地持守中立而不輕易表態。表面上看，這似乎是再容易不過的事，無非就是按本子辦事；但實際上，我們若從一個政治人物的立場來看，就會發現它有多難了。

其次，身為一個民選議員，她一定有她的理念和看法。不過在許多極端敏感的議題上，為了保持中立，她都不曾扭曲議程來達致符合己願的結果。甚至到了某些只欠她一票而她又有權投票的關鍵時刻，她也壓抑了自己的傾向，放棄表態。在議員犯規或者發言不當的時刻，她直言訓誡，不管那位議員是甚麼黨派甚麼背景。

立法會主席大概是最違反議員本能的一回事了；明明有話要說，卻偏偏說不出口。那麼，這樣的工作還有價值嗎？有的。范徐麗泰的敬業維護了議會的尊嚴：在行政主導框架下的政府面前，她讓政府必須公開向代表市民的議會負責；在黨派林立的議會之中，她順利地讓各方在合法的範圍內暢所欲言。如此，立法會方能成為一座公開公平的展示廳，在公眾的眼球底下，不同的觀點彼此交鋒，政府的任何舉措皆無所遁形。

當然，更重要的是立法；所有法案皆需議會表決通過，因為理論上議會是各階層各地區市民的代表，它的決定是公民的決定。雖然香港立法會仍然不是全面由民主普選產生，但它現時的民意基礎卻比特首大得多了。

最後的一段小插曲：在本屆立法會會期終結之日，民主派議員陳偉業在限額之外向特首多提了一個問題，曾蔭權也願意答他，於是范主席破例批准特首答問。但是她事後要求秘書處紀錄在案，表明這是主席違規，不值後來者仿效。這是范徐麗泰少有的犯規，也是她最後的「錯誤」。