梁文道：香港能有兩院制嗎？

【都市日報-兵器譜】許多人大力推銷的議會兩院制，其實既不合理也不現實，其中一個原因上回說過，就是現有的立法會功能組別根本不能與人家上議院的貴族相比，不能到了另一個議院就自動過戶成了精英。

但這還不是最嚴重的難處，真正的問題是這 種設計會破壞了一國兩制的精髓。甚麼是一個兩制的精髓呢？那就是在一個中國的前提底下，香港可以保持自己的制度50年不變，但是之後它就應該和中國的制度接軌。

換句說話，今天的特首是他日的巿長，現在的立法會就是未來的人大。此所以中方屢次強調香港的事不是香港自己的事，其著眼點在當香港最終得以普選特首和立法會時，全國的巿長和巿人大代表會議直選的日子世應該不遠了。

否則一國兩制為何不是永遠的制度，而要設上五十年的期限呢？簡單地說，香港的政改進程其實也是中國的政改一部分。倡議兩院制的人有沒有想過這點？

若依他們的建議豈非日後全國各地的人大都要搞兩院制？還是五十年後只有香港的人大繼續用兩院分議的制度呢？他們試圖改變的，不只是《基本法》的有關規定，還是未來中國的政治體制。難怪有傳言說中央不接受這種古怪的主張了。

此外，從世界潮流來看，英聯邦國家的上議院原來就只是個「權力有限公司」，近年還日益遭到削權，理由是上議院議員再怎麼精英，其產生方法到底是不民主的，那些精英們的資格始終也是成疑的。所以現在的英國上議院，除了拖延下院立法議案，以增加公眾討論時間之外，剩下的就只是禮儀性的裝飾功能了。

可見香港一些號稱「親中」實則保守的人力主立法會兩院化，不只不符合香港社會現實和世界潮流背道而馳，甚至違反了中央精神。他們這種主張的真正目的，無非就是想保住既得利益，繼續功能組別這套各別業界和集團的特權壟斷機制罷了。