梁文道：誰給你批評學生的權利？(二之二)

儘管這麼做很粗暴很沒禮貌(因此法律不禁止的行為，在道德上並不一定合宜)。依照國情，我們還曉得「法規」和「法律」往往混淆不清，甚至常常有法規僭越法律的情形。教育部這個規定，令我想起本國多如牛毛的各種規定，裡面不乏這類根本就用不著規定的；它們是不是說明了「不違法即可為」的常識在我們這裡不管用呢？是不是表示出，我們真正的常識，其實是「要說了可以做，你才可以做？」教師批評權利的規定，不一定是荒謬的，它的現實基礎，在於今天的老師確實不大敢批評學生；他們擔心家長投訴，憂慮校方不滿，只好對著頑劣學生忍氣吞聲。換句話說，一種教師本該擁有的權力被剝奪了，教育部現在就是要把這份權力還給他們。

我不會怪教育部幹了一件無聊的事，我也不會指責各種部門，要頒布一大堆規定去告訴大家能幹甚麼。這裡真正令人憂心的，是一種權力及權利被剝奪的普遍感受和意識。彷彿大家都把權利看成是種要有指示，才能行使的東西；彷彿每一個人，都像我所遇過的那些餐館服務員，怯懦退縮，只能跟循命令和規定，不能掌握自己的權限與權利。

最後，我想起一句中國各階層管理人員訓斥下屬的常用語。「誰讓你這麼幹的？誰說你可以這麼做的？」大家常常把焦點放在官員和各種公營單位的管理理人員身上，關注他們的權力集中和權責範圍不明，會導致濫權、貪污以及腐化的亂象。可是我們卻往往忽略了另一個與之平衡的現實，那就是大面積的權力剝奪。相對於管理者的權限不清楚所造成的權力濫用，底下的被管理者，則呈現出一種截然不同的狀態；由於權限不清楚，他們根本不知道自己能夠做些甚麼，所以也就甚麼都不敢做了，直到上層明確為他界定出一堆繁瑣的可與不可。對他們來說，權力不是一種自己本身擁有的東西，權力也不是一個無限擴展的範圍，要等組織或者管理者來限制他的權力種類和邊界。相反地，他根本沒有權力，更不曉得自己的權力可以用到甚麼程度，這一切全賴組織和管理者的賜與。

因此，餐廳的服務員就算再有禮，也只不過是執行上意的機器人，不懂變通，也不能因時制宜地回應顧客的要求。與其告訴教師他們有批評學生的權力，還不如從根本上扭轉上級賜與的權力意識，真真正正地「充權」(empower)他們。